Работа с кадрами

Порядок приема на работу в органы прокуратуры

Подготовка специалистов для органов прокуратуры

Удовлетворение потребности органов прокуратуры в квалифицированных кадрах является основной задачей целевой подготовки специалистов, которая осуществляется в образовательных институтах в составе Московской государственной юридической академии и Саратовской государственной академии права, а также Санкт-Петербургского юридического института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Перечисленные учебные заведения, созданные по решению Правительства Российской Федерации, являются государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования со сроком обучения 5 лет. Оплата за подготовку специалистов производится Генеральной прокуратурой Российской Федерации из выделенных на эти цели средств федерального бюджета.

Ежегодно Генеральной прокуратурой Российской Федерации для Южной транспортной прокуратуры выделяется определенное количество целевых мест в Институтах прокуратуры. В соответствии с приказом Южного транспортного прокурора все транспортные прокуроры до 1 мая каждого года предоставляют информацию о результатах работы по отбору кандидатов в абитуриенты.

Работа по целевому отбору кандидатов в абитуриенты проводится в несколько этапов.

Первоначальную агитационно-разъяснительную и отборочную работу проводят должностные лица транспортных прокуратур.

Кандидаты, изъявившие желание поступать в Институты, обращаются к транспортным прокурорам по месту своего жительства и постоянной регистрации.

Организация качественного отбора абитуриентов для поступления в эти учебные заведения возложена на руководителя органов прокуратуры. На учебу отбираются граждане Российской Федерации, имеющие полное среднее образование или среднее специальное образование, склонность к прокурорско-следственной деятельности, способные по состоянию здоровья заниматься этой работой, прошедшие обязательное психологическое тестирование на профессиональную пригодность.

Транспортный прокурор проводит личную беседу с кандидатом и выясняет его интеллектуальный уровень развития, нравственные качества, устойчивость мотивов, побудивших его к поступлению на учебу и объясняющие выбор будущей профессии, изучает представленные кандидатом личные сведения, документ об образовании (справка об успеваемости, если образование не закончено), трудовая книжка, характеристика с места работы (службы, учебы), паспорт, медицинские справки о состоянии здоровья (по форме 086-у, а также из психоневрологического и наркологического учреждений), о возможном привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности. В ходе личного общения и изучения представленных документов составляется объективная характеристика поступающего в целях предоставления прокурором рекомендации кандидату для получения направления в Институт прокуратуры. Рекомендация вместе с документами установленного для высших учебных заведений образца направляются прокурорами в Южную транспортную прокуратуру.

На втором этапе изучение личности кандидата в абитуриенты проводит кадровое подразделение Южной транспортной прокуратуры.

Здесь изучаются представленные кандидатами в абитуриенты соответствующие документы:

автобиография, написанная собственноручно, с отображением в хронологическом порядке дат своей жизни и деятельности, а также указанием сведений о близких родственниках (отец, мать, братья, сестры), года и места рождения, места работы, должности, домашнего адреса;
копия паспорта;
копия военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу (для юношей, признанных по состоянию здоровья ограниченно годными для призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации, обязательно представление расшифровки заключения военно-врачебной комиссии);
характеристика с места учебы (работы или военной службы);
документ об образовании или справка об успеваемости (ведомость оценок об окончании первого полугодия общеобразовательной средней школы, заверенная печатью директора школы, или зачетная книжка государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования);
медицинская справка по форме № 086/у, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров;
копия трудовой книжки (при наличии);
фотографии, в количестве 2 шт., размером 3,5 на 4,5, изготовленными в цветном изображении.

Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата в абитуриенты.

По итогам собеседования и изучения документов кандидаты направляются на психологическое обследование (тестирование), целью которого является определение степени их соответствия требованиям прокурорско-следственной специальности.

Кандидатам в абитуриенты, прошедшим тестирование с положительным результатом, имеющим хорошие и отличные оценки и соответствующие характеристики выдаются направление за подписью Южного транспортного прокурора для допуска к вступительным экзаменам в Институты прокуратуры.

Вместе с направлением прокурора кандидат подает в приемную комиссию институтов заявление по установленной форме, аттестат о среднем образовании (диплом), документ об отношении к военной службе (военный билет или приписное удостоверение), медицинские справки, фотографии, документы, дающие право на льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Вступительные экзамены проводятся по установленным приемными комиссиями правилам, в установленные сроки.

Зачисление абитуриентов производится по результатам вступительных экзаменов в порядке конкурсного отбора.

С абитуриентами, успешно сдавшими вступительные экзамены и зачисленными в институты прокуратуры, заключаются трехсторонние договоры о подготовке специалистов и их трудоустройстве в органы Южной транспортной прокуратуры.

После окончания институтов, при наличии вакантных мест, выпускники трудоустраиваются в транспортные прокуратуры Южной транспортной прокуратуры, где в соответствии с договором обязаны отработать не менее 5 лет.

При увольнении из органов прокуратуры до истечения 5 летнего срока, за исключением увольнения по уважительным причинам (по состоянию здоровья, организационно-штатным мероприятиям, в связи с призывом на военную службу, увольнение женщины, имеющей ребенка до 8 лет), лица полностью возмещают затраты на их обучение.

В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» трудоустроенные в органы прокуратуры выпускники вузов по истечении не менее 6 месяцев с момента приема на службу в органы прокуратуры проходят аттестацию на соответствие занимаемой должности и принимают Присягу.

Условия и порядок приема на службу в органы Южной транспортной прокуратуры, требования к лицам, принимаемым на службу

Служба в органах прокуратуры является видом федеральной государственной службы.

Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на прокурорско-следственные должности в прокуратуре, определены Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации», законодательством о труде и другими нормативными актами.

Согласно п.2 ст. 40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры, если оно:

имеет гражданство иностранного государства;
признано решением суда недееспособным и ограничено дееспособным;
лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
имело или имеет судимость;
имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
состоит в близком родстве или свойстве с работником органа прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.

К числу специальных требований подбора на должности прокуроров и следователей (п.1 ст.40-1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации») относятся:

обязательное наличие гражданства Российской Федерации;
наличие высшего юридического образования, полученного в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в частности, по программе «юриспруденция»;
обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами;
способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Лица принимаются на службу в органы прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или определенный срок.

По вопросу трудоустройства в органы прокуратуры граждане обращаются в кадровое подразделение Южной транспортной прокуратуры.

Для проверки соответствия кандидата предъявляемым требованиям необходимо представить документы:

Автобиографию;
Паспорт и его копию;
Диплом с приложением и их копии (если ВУЗ негосударственный, то документ об аккредитации с перечнем аккредитованных специальностей);
Диплом о наличии ученой степени и ученого звания и его копию (если таковые имеются);
Удостоверения о награждении государственными, ведомственными и иными наградами и их копии (если таковые имеются);
Военный билет или приписное свидетельство и их копии (если есть ограничения по здоровью — соответствующую справку);
Медицинскую справку о состоянии здоровья формы № 086у;
Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров об отсутствии (наличии) заболеваний, препятствующих прохождению службы;
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (ИНН) и его копию;
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и его копию;
Копию финансового лицевого счета, выписку из домовой книги;
Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (форма справки утверждена Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559);
Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы (форма справки утверждена Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559);
Трудовая книжка и ее копия (для лиц, имеющих трудовой стаж);
Характеристики с места учебы, жительства, работы;
По две цветные фотографии на матовой тонкой фотобумаге размером 3,5 х 4,5 см и 4 х 6 см;

Лицам, ранее проходившим военную службу или службу в правоохранительных органах, дополнительно представляются:

заверенная копия послужного списка;
заверенная копия служебной карточки (с поощрениями и взысканиями);
копия приказа об увольнении;
копия последней аттестации;
копия приказа об исключении из списков личного состава;
копия приказа о присвоении последнего специального или воинского звания;
справка о количестве выплаченных должностных окладов при увольнении (если нет сведений в приказе об увольнении);
заключение военно-врачебной комиссии (представляется сотрудников, уволенным по состоянию здоровья).

Лицам, проживающим после распада СССР на территории бывших союзных республик, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).

Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата для трудоустройства.

Также прокуратурой проводится проверка данных о возможном привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности.

В ходе проверки обязательно выясняется поведение кандидата вне службы, его склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, круг его знакомств и т.д. Предоставленные материалы в отношении каждого кандидата представляется старшему помощнику прокурора по собственной безопасности.

С каждым кандидатом проводится собеседование, цель которого — получение дополнительной информации о биографии кандидата и составление представления о нем как о личности, формирование мнения о его интеллекте, начитанности, интересах, умении грамотно и логично излагать свои мысли. В ходе собеседования выявляются волевые и характерологические особенности кандидата, его склонность и стремление к данной профессии (мотивация).

Ознакомившись с личностью кандидата на замещение вакантной должности, с заключением психологического тестирования, Южный транспортный прокурор принимает решение о назначении кандидата на должность.